习近平总书记在党的十九大报告指出:“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”
为落实十九大生态文明建设总要求,持续满足群众需求,青岛市殡葬管理所着眼实际,进一步补短板、抓落实,优化殡葬服务、规范殡葬管理、深化殡葬改革,坚持社会效益与生态效益协调发展,担当作为、狠抓落实,不断取得新进步。
一、立足实际,统筹做好殡葬服务和绿色发展的新篇章
青岛市殡葬管理所(青岛市殡仪馆)近年来在各级党委、政府的指导帮助下,坚持以建设惠民殡葬体系为载体,以规范殡葬服务流程为抓手,改善馆内老旧设备,提升殡仪服务质量,全体干部职工凝心聚力,精神面貌焕然一新,赢得了群众称赞,开创了青岛殡葬事业发展的新局面。
但是各项事业蓬勃发展的同时,很多矛盾也在日渐凸显。随着几十年来经济社会快速发展,原先位于市郊的殡葬管理所已经处于市区相对中心位置,告别火化量由最初的每天几具增加到了现在平均每天四十余具,业务量增长的速度超过了馆内软硬件更新的速度,问题逐渐显露:馆内陈旧的火化设备造成严重的环境污染;祭扫大节期间群众露天焚烧严重影响周边群众生活;大节期间祭扫人流集中,踩踏、火灾隐患愈发突出等等问题不仅严重制约了殡葬事业健康和谐发展,而且与新时代绿色殡葬发展需求和现代生态文明极不适应。
各种矛盾凸显,祭扫群众不满、生活在周边的群众也不满,改革势在必行、迫在眉睫,不改不行,改晚了都不行。为此,殡葬管理所党总支一班子深入生产一线,认真调研,找准矛盾和症结所在,仔细研究探讨,最终决定通过对硬件设施逐步改造升级、软件同步配套建设、提升生态葬服务层次、宣传引导现代祭扫新风等方式,疏堵同步推进,逐步取消露天焚烧,循序渐进向绿色殡仪馆迈进,实现绿色生态殡葬的总思路,全力打造绿色花园式新型殡仪馆,为岛城的生态文明和精神文明建设做出应有的贡献。
二、硬件升级,以节能减排为基础做好生态大文章
从2005年起,殡葬管理所先后对10台火化炉进行油改气的升级改造,并全部加装了尾气处理设备,经国家环境分析测试中心检测,烟尘尤其是二噁英排放量全部符合GB13801-2015《火葬场大气污染物排放标准》关于“现有单位遗体火化大气污染物排放限值”的要求。并分别于2012年、2017年先后建设了42台环保祭奠炉供群众环保祭扫,并全部配套安装了尾气处理设备,主要大气污染物实现达标排放。配套设施既满足了平日群众祭扫焚烧需求,又做好了排放的减法,引导群众循序渐进迈向文明祭扫。
从2016年起,殡葬管理所逐步对骨灰安放楼进行封闭格位改造,引导群众封闭式存放骨灰,由开放式骨灰寄存到封闭式寄存是殡葬管理所对原有骨灰寄存方式的一次改革,这既能消除骨灰寄存安全隐患,同时新的寄存方式又可改变绝大部分群众抱盒外出焚烧祭扫的习俗,绿色文明祭扫方式成为封闭寄存格位群众的首选。
三、迎难而上,下定决心打好禁止露天焚烧攻坚战和持久战
硬件改造到位,具备了禁止露天焚烧的初步条件。但以焚烧各类祭祀用品为主要表达方式的传统祭扫形式已经存在上千年,面对大节几十万祭扫群众,突然间取缔焚烧祭祀品容易引发矛盾,通过让群众选择生态葬来减少祭祀品焚烧也不可能一蹴而就。
为此殡葬管理所下定决心,决定采取逐步推进的措施,打一场禁止露天焚烧,倡导文明祭扫的攻坚战。充分借助媒体宣传倡导,在馆内加强防控管理等方式,从2016年3月起,全面禁止纸牛、纸马等各类迷信纸扎用品带入馆内焚烧;2017年对馆区环境进行绿化美化,禁止群众在露天场地进行焚烧;2018年祭扫大节又充分做好广泛提前宣传,引导群众自觉选择绿色文明祭扫方式,禁止露天焚烧工作首战告捷。2018年5月殡葬管理所全面禁止焚烧衣物、被褥等遗物。至此,全面禁烧工作取得了决定性的胜利,青岛市殡仪馆向绿色无烟殡仪馆迈出了最坚实的一步。
四、提升服务,节地生态葬影响力不断扩大
青岛海葬始于1991年,骨灰撒海数量由最初的每次十几具增加到后来的每次几百具,每次参加群众达到几千人。2016年下半年,殡葬管理所党总支针对海葬服务开展过程容易受天气、风浪等影响的矛盾,对持续了26年的海葬模式进行彻底改革——改大规模、一批次、集中化海葬为小规模、多批次、常态化海葬;改形式单一的集体海葬形式为高、中、低档集体海葬和高、中、低档个性化海葬,并可按家属需求进行定制化服务的不同海葬形式,满足不同群众的多样化需求,服务模式改变升级两年来,服务影响力持续扩大,辐射范围扩大到了全国几乎所有省市,覆盖各阶层人群。在与济南、淄博等地民政部门开展合作的基础上,又相继与潍坊、日照等地开展了新的海葬合作。
2018年12月1日,以“绿色让生命更美丽”为主题的陆地节地生态安葬活动在青岛市殡仪馆正式开启。在文明与自然相统一、传统与现代相结合的仪式中,20位逝者的骨灰在生态人文公园有序安葬。标志着以树葬、草坪葬、花葬为主要形式的陆地生态葬活动正式启动,这是继1991年青岛海葬开始以来,青岛节地生态安葬的又一个里程碑,影响意义重大。
五、正确引导,绿色殡葬观念逐步深入人心
禁烧工作要取得最终胜利,相应的配套宣传措施就必须到位,也必须给百姓提供新型文明祭扫方式。
为改变群众焚烧祭扫的陋习,春节、清明节、寒衣节期间,市殡管所在全面控烧的同时,组织志愿者开展“鲜花换烧纸”、“天使信箱”等活动,引导群众用文明、环保的方式缅怀先人,自2018年清明节起,市殡管所又创新开展大型免费绿色公祭活动,现场向祭扫家属每人免费送一束手捧花、一条黄丝带,家属身披丝带,手捧鲜花,在哀乐声中致追悼词,向逝者敬献黄土、五谷、薄酒、清茶,行三鞠躬礼,留下缅怀心语,用绿色文明的方式来缅怀逝者,践行文明祭扫新风。
通过疏堵结合的方式,市殡管所逐步引导群众转变“非焚烧不能祭扫”的观念,越来越多的群众接受绿色环保、新型文明的祭扫方式,2018年共开展公祭活动319场次,14300余名家属积极参与,追忆3576名逝者,市殡管所努力守护一方白云蓝天,全方位引导群众祭扫观念和祭扫方式从传统向绿色转变,得到了岛城市民的积极响应,促进了人与自然的和谐发展,为打赢蓝天保卫战提供了强力支撑。
六、不忘初心,坚持群众满意和绿色发展的决心不动摇
殡葬管理所全方位提升殡葬服务质量和水平,尤其在坚持和倡导绿色发展方面,取得了根本性的转变和胜利,引导群众殡葬祭扫思想观念的转变和行动上的进步,为倡导移风易俗、青岛市生态文明建设贡献了一份力量。下一步,青岛市殡葬管理所将牢记新时代殡葬改革和发展的使命任务,在上级党委的正确领导下,担当作为、狠抓落实,持续推进服务升级、不断推进绿色殡葬,坚持为群众提供满意殡仪服务和绿色殡葬资源的决心永不动摇!